ডিজিটাল বাজার ব্যবস্থায় ভোগান্তি, কারণ ও প্রতিকার

বর্তমান যুগ জ্ঞান-বিজ্ঞানের যুগ। তথ্য প্রযুক্তির উন্নয়ন সাধারণ মানুষের জীবনে যেমন স্বস্তি বয়ে এনেছে তেমনই বিপরীতে রয়েছে অস্বস্তির নীল নিঃশ্বাস। ভোক্তা অধিকার একটি মৌলিক অধিকার। যা কিনা সংবিধানের ২৬ থেকে ৪৭(ক) এ নিশ্চিত করা আছে। বর্তমান সরকার ২০০৯ সালে ভোক্তা অধিকার আইন পাস করে। যেখানে খাদ্য, চিকিৎসা, পণ্য, ঔষধ ও সেবা খাতের ভোক্তা অধিকার নিশ্চিত করা হয়েছে। ডিজিটাল খাতের গ্রাহকদের সেবা খাতের অন্তর্ভুক্ত করা হলেও এ খাতে ভোক্তা অধিকার নিশ্চিত করার জন্য আইনটি ডিজিটাল বান্ধব না হওয়ায় এ খাতের ভোক্তারা সবচেয়ে ভোগান্তি ও প্রতারণার শিকার হচ্ছে।
বাজার বলতে বোঝায় যেখানে হরেক রকমের পণ্য কেনা বেচা হয়। ইংরেজি শব্দ উরমরঃ থেকে উরমরঃধষ শব্দের উৎপত্তি। উরমরঃ হচ্ছে হড়ঁহ আর উরমরঃধষ হচ্ছে াবৎন. উরমরঃ শব্দটির অর্থ সংখ্যা আর উরমরঃধষ শব্দটির অর্থ হচ্ছে আঙ্গুল দিয়ে গণনা করা। ডিজিটাল শব্দটি রূপক অর্থে ব্যবহৃত হয়ে থাকে। মূলত ডিজিটাল-এর অর্থ গণনা করা হলেও শব্দটি তথ্য প্রযুক্তির ব্যবহারকে নির্দেশ করে। অর্থ্যাৎ ডিজিটাল বাজার ব্যবস্থা বলতে বোঝায় যেখানে পণ্য ক্রয়-বিক্রয়ের পদ্ধতিটি হলো তথ্য প্রযুক্তি নির্ভর। ইন্টারনেটের মাধ্যমে বেচা-কেনাকে ই-কমার্সও বলা হয়ে থাকে।
ইন্টারনেট ও স্মার্টফোনের কল্যাণে অনলাইনে কেনাকাটার যে ধারা ধীরে ধীরে বাংলাদেশে তৈরি হয়েছে তা আরো ব্যাপক আকার ধারণ করার সম্ভাবনা রয়েছে। শহরের তুলনায় গ্রামে এই খাতটি আরো সম্ভাবনাময়। কারণ শহরে যেসব পণ্য সচারচর পাওয়া যায় গ্রামে সেটি পাবার সম্ভাবনা খুবই কম। আবার গ্রামে অনেক মানুষ আছেন যাদের ক্রয় ক্ষমতাও রয়েছে। কারণ হাজার হাজার কোটি টাকার রেমিটেন্স আসে যার অধিকাংশ গ্রামে বা ছোট শহরে যায়। গ্রামীণ এলাকা অনলাইন বা ডিজিটাল বাজার ব্যবস্থার অন্যতম ভিত্তি হতে পারে। বাংলাদেশে ডিজিটাল শব্দটি ২০০৯ সালের পর থেকে ব্যাপকভাবে ব্যবহৃত হয়ে আসছে। মূলত বাংলাদেশকে তথ্য প্রযুক্তিতে উন্নত করে বৈশ্বিক উন্নয়নের সাথে তাল মিলিয়ে চলার জন্যই এই ধারনার প্রণয়ন করা হয়েছে। বর্তমান বিশ্বে ডিজিটাল বা অনলাইন বাজার ব্যবস্থা অনেক জনপ্রিয় হয়েছে। বাংলাদেশেও এর ব্যাপক জনপ্রিয়তা পেয়েছে। ঘরে বসে ইচ্ছেমত কেনা কাটা, পণ্য পছন্দ করা, সেটি সম্পর্কে বিস্তারিত সহজেই জানতে পারা এবং যানজট এড়িয়ে দোকানে ঘুরে ঘুরে ক্লান্তি করে পণ্য কেনার চেয়ে ঘরে বসে খুব সহজেই পছন্দের সহজলভ্যতার জন্য ধীরে ধীরে আরো জনপ্রিয়তা অর্জন করছে অনলাইন বাজার ব্যবস্থা। প্রথম আলোর সূত্র মতে, দেশে বর্তমানে ই-কমার্স বাজারের আকার প্রায় ৭০০ কোটি টাকা। গড়ে প্রতিদিন ৩০ হাজার ক্রেতা অনলাইনে পণ্যের অর্ডার দেন। ১৩ থেকে ১৫ জন মানুষ বছরে একবার হলেও অনলাইনে অর্ডার করেন। ভারতে অনলাইন গ্রাহকের এই সংখ্যা ১০ কোটি, চীনে প্রায় ৪০ কোটি। যেখানে ভারতে মোট জনসংখ্যার ১০ শতাংশ অনলাইনে কেনাকাটায় অভ্যস্ত সেখানে দুঃখজনক হলেও সত্য যে বাংলাদেশে সেই সংখ্যা ১ শতাংশেরও কম। বাংলাদেশে এই খাতের ভবিষ্যৎ নির্ভর করবে সঠিক পদক্ষেপ ও নীতিমালা এবং সেবাদানের মান উপর।

বাংলাদেশের একটি জরিপে দেখা গেছে, আগামী ২৫ বছরে বাংলাদেশে আনুপাতিক হারে তরুণদের সংখ্যা সর্বাধিক বৃদ্ধি পাবে। এ প্রেক্ষিতে ই-কমার্স বা অনলাইন খাত বিকাশের অনুকূল পরিবেশ সৃষ্টি করা গেলে বাংলাদেশের জন্য একটি অপার সম্ভাবনার দ্বার উন্মোচিত হবে। এড়ষফসধহ ঝধপযং ভবিষ্যদ্বাণী করেছিলেন যে, বাংলাদেশ ুঘবীঃ ঊষবাবহ” গ্রুপের অন্যতম সদস্য হিসেবে সামর্থ্য ও সম্ভাবনার কারণে ২১ শতকের অর্থনৈতিক শক্তি হিসেবে আবির্ভূত হবে। বাংলাদেশের মোট জনসংখ্যা ১৬ কোটির ৬৫% মানুষের বয়স ৩৫ বছরের নিচে। সংখ্যার দিক থেকে তাই বাংলাদেশ শুধুমাত্র নয়, যুব সম্প্রদায়ের দিক থেকে বৃহৎ একটি দেশ। প্রতি বছর গড় জিডিপি প্রবৃদ্ধির হার ৭% এবং বর্ধিষ্ণু নগরায়ন মধ্যবিত্ত শ্রেনীর আয় বাড়িয়ে দিয়েছে। দেশের এ মধ্যবিত্ত শ্রেণীই অনলাইন বা ডিজিটাল বাজার ব্যবস্থার মূল চালিকাশক্তি হবে।

দেশে অনলাইনে ক্রয়-বিক্রয়ের জন্য ওয়েবসাইট বাড়লেও এখনো পর্যন্ত তা সুসংগঠিত নয়। নেই অনলাইনে কেনাবেচার কোনো নীতিমালা। গতানুগতিক ব্যবসার মতো অনলাইনে ব্যবসা শুরু করার জন্য ট্রেড লাইসেন্স সংগ্রহ করতে হয়। এরপর ডোমেইন রেজিস্ট্রেশন করে ওয়েবসাইট তৈরি করে নিয়ে, প্রয়োজন অনুযায়ী হোস্টিং নিয়ে সাইট চালু করতে হয়। অনেকেই এখন ঘরে বসেই সামাজিক যোগাযোগ সাইটগুলো ব্যবহারের মাধ্যমে নিজস্ব অনলাইন দোকানের বিজ্ঞাপন প্রচার করছে। এজন্য ফেসবুক, টুইটার খুললেই একটার পর একটা বিজ্ঞাপন দেখা যায়। এতে নিয়মিতই বিভিন্ন পণ্যের বিবরণ ও মান সম্পর্কে সব ধরনের খবর দেওয়া হয়। অনেকে আবার কোন ওয়েবসাইট তৈরি করে নয়, ফেসবুকের ফ্যান পেজের মাধ্যমে অনলাইনে ব্যবসা করছেন। এভাবে বিক্রিত পণ্যের ওপর ভ্যাট দিতে হয়না। কারণ, বাংলাদেশের অনলাইন স্টোরগুলোতে মূলত নিজস্ব পণ্য থাকে না। তাই এ ক্ষেত্রে ভ্যাটের বিষয়টিও খাটেনা। যারা দেশের বাইরে থেকে পণ্যে অর্ডার নেন তাদের বৈদেশিক মুদ্রা আনার জন্য বাংলাদেশ ব্যাংকের বৈদেশিক মুদ্রা নিয়ন্ত্রণ আইন, ১৯৪৭-এর ১৮/এ ধারার অনুমোদন নিতে হয়। বৈদেশিক মুদ্রা নিয়ন্ত্রণ আইন, ১৯৪৭-এর ১৮ এ এবং বি ধারায় স্থানীয় এজেন্ট বা প্রতিষ্ঠানের কমিশন, ফি, সার্ভিস চার্জসহ যাবতীয় তথ্য এবং অফিস খরচ হিসাব বাংলাদেশ ব্যাংকের বৈদেশিক মুদ্রা বিনিয়োগ বিভাগে দাখিল করতে হয়। অন্যদিকে অন্যান্য দেশে পণ্য বিক্রির সুযোগ পেতে হলেও বিক্রেতাকে ব্যাংক অ্যাকাউন্ট থেকে শুরু করে ঠিকানা, জাতীয় পরিচয় পরিচয়পত্রসহ আনুষঙ্গিক তথ্য দাখিল করতে হয়। এসব তথ্যের সত্যতা যাচাই-বাছাইয়ের পরই একজন বিক্রেতাকে পণ্য বিক্রির জন্য অনলাইনে বিজ্ঞাপন প্রদানের সুযোগ দেওয়া হয়। কিন্তু আমাদের দেশে যে কেউ ইচ্ছে করলেই অনলাইনে পণ্য বিক্রয়ের জন্য বিজ্ঞাপন দিতে পারেন।

বাংলাদেশে ডিজিটাল বাজার ব্যবস্থা বিস্তারের পথে তিনটি বাধা চিহ্নিত করা যেতে পারে। প্রথম কারণটি, অনলাইন ভিত্তিক বিক্রয়কারী প্রতিষ্ঠানসমূহ এখনও মানুষের পুরোপুরি আস্থা অর্জন করতে পারেনি। দ্বিতীয় কারণটি হলো, বাংলাদেশে নির্ভরযোগ্য ডেলিভারি ব্যবস্থা গড়ে উঠেনি। বাংলাদেশে ডাক বিভাগ সম্প্রতি চেষ্টা শুরু করেছে, কিন্তু এখন পর্যন্ত তারা সারা দেশে ই-কমার্স ডেলিভারির ব্যবস্থা গড়ে তুলতে পারেনি। তৃতীয়, বর্তমানে নির্ভরযোগ্য পেমেন্ট সিস্টেমও নাই। সীমিত পরিসরে ই-কমার্স বা অনলাইন বাজার চালু করা গেলেও দেশের ৭০ ভাগ গ্রামীণ মানুষ এর আওতার বাইরে।
ডিজিটাল বাজার বা অনলাইন মার্কেট ব্যবস্থা ধীরে ধীরে যেমন জনপ্রিয়তা অর্জন করছে ঠিক তেমনই কিছু কিছু অসাধু ব্যবসায়ীর অসদুপায় পন্থা অবলম্বনের জন্য এই খাত কলঙ্কিত হচ্ছে। অনলাইন কেনাকাটার ক্ষেত্রে অনেক ফাঁকফোঁকর রয়ে গেছে। আর তাই প্রতিনিয়ত ক্রেতারা ভোগান্তির শিকার হচ্ছেন। হচ্ছেন প্রতারিত। বিভিন্ন সামাজিক যোগাযোগ মাধ্যম (ফেসবুক, টুইটার, ইউটিউব) বা ওয়েব সাইটে প্রচারণার উপর ভিত্তি করে সাধারণত অনলাইন বাজার গড়ে উঠে। অনলাইনে পণ্যের ধরন, রং, সর্বোপরি গুনগত মান যেভাবে বর্ণনা করা থাকে ক্রেতার নিকট যখন পণ্যটি পৌঁছে তখন দেখা যায় অধিকাংশ ক্ষেত্রে পূর্বের সাথে মিল থাকেনা। সেসব পণ্য নিতে না চাইলে ক্রেতাকে ডেলিভারি চার্জ বহন করতে হয়। আবার বর্তমানে আবার পশু বিক্রয়ের জন্য অনলাইন মাধ্যমও ব্যবহৃত হয়ে আসছে। বিশেষ করে কোরবানীর ঈদের সময় হাটে যেয়ে পশু কেনার ভোগান্তি এড়াতে এই বাজারের চাহিদা বহুগণে বেড়ে যায়। তখন দেখা যায় অনলাইনে দেওয়া বিজ্ঞাপনের সাথে পশুর তেমন মিল নাই। আবার আরেকটি বড় সমস্যা হলো পণ্য পরিবহনের বিষয়টি। মূলত বাংলাদেশের সিংহভাগ ব্যবসা কার্যক্রম রাজধানী কেন্দ্রিক। পণ্য উৎপাদন বা আমদানির মূল কেন্দ্র ঢাকা। অনলাইনে কোনো পণ্যের অর্ডার করলে ঢাকার মধ্যে ক্রেতার অবস্থান হলে সেইদিনই বা তারপরের দিনের মধ্যেই পণ্য পৌঁছে দেওয়া হয়। আর ঢাকার বাইরে হলে ৭ থেকে ১০ পর্যন্ত সময় লেগে যায়। এর প্রধান কারণ হলো আমাদের দেশে এখনও লজিস্টিকস বা পরিবহন কোম্পানি গড়ে ওঠেনি যা ফলে ক্রেতার কাছে পণ্য দ্রুত সময়ের মধ্যে পৌঁছে দিতে পারে। ইন্টারনেটের উচ্চমূল্য ডিজিটাল বাজার অন্যতম একটি বাধা। আবার গ্রামের ইন্টারনেটের গতি তুলনামূলক আরো কম। ডিজিটাল বাজার ব্যবস্থায় আরেকটি সমস্যা হলো বিশ্বাসযোগ্যতার অভাব। গত কয়েক বছরে হাজার হাজার উদ্যোক্তা অনলাইন মার্কেট তৈরি করে ব্যবসা আরম্ভ করেছে। কোন ক্রেতা যদি একবার প্রতারিত হয় বা আস্থা হারিয়ে ফেলে তাহলে ডিজিটাল বাজার ব্যবস্থার উপর সামগ্রিকভাবেই আস্থা হারিয়ে ফেলে। দুঃখজনক হলেও সত্য যে সামাজিক যোগাযোগ মাধ্যম ফেসবুকের জনপ্রিয়তাকে কাজে লাগিয়ে অনেকেই ফেসবুক পেইজ খুলে স্পন্সর করে (ফেসবুক পেইজ বুস্ট) সকলের কাছে পৌঁছে দেওয়ার মাধ্যমে পণ্য বিক্রয় করছেন যাদের অনেকের মূল উদ্দেশ্য হলো প্রতারণার মাধ্যমে অর্থ হাতিয়ে নেওয়া। আরেকটি গুরুতর সমস্যা হলো একটি পণ্যের দাম বাজারে যে মূল্যে বিক্রয় হয় তার থেকে অনেক বেশি মূল্যে বিক্রয় করে থাকে অনলাইন ভিত্তিক কোম্পানিগুলো। আবার একই পণ্য বিভিন্ন কোম্পানী অসঙ্গতিপূর্ণ বিভিন্ন মূল্যে বিক্রয় করে থাকে। অনলাইনে কেনা-বেচা সংক্রান্ত লেনদেনের অন্যতম মাধ্যম ব্যাংক। আর এ বাবদ ব্যাংক প্রতি লেনদেনে ফি কেটে থাকে ৪ শতাংশ হারে। অথচ ব্রিটেনে প্রতি ২৭টি লেনদেন বাবদ ব্যাংকগুলো ফি রাখে মাত্র ৫ পাউন্ড।

যেহেতু বর্তমানে বাংলাদেশে ই-কমার্স বা ডিজিটাল বাজার ব্যবস্থা সম্পর্কিত কোন আইন নেই সেহেতু জনসচেতনা তৈরির মাধ্যমে এই সমস্যা থেকে উত্তরণ হবার চেষ্টা করতে হবে। ডিজিটাল বাজার ব্যবস্থায় প্রতারণা এড়াতে সরকারের অতিসত্ত্বর কার্যকরী ব্যবস্থা নেওয়া উচিত। ডিজিটাল বাজার ব্যবস্থা সংক্রান্ত আইন প্রনয়ন করে তা বাস্তবায়নের মাধ্যমে ভোগান্তি এড়ানো সম্ভব। এক্ষেত্রে সরকারের আন্তরিকতা ও সদিচ্ছা অতীব প্রয়োজন। ডিজিটাল বাজার ব্যবস্থায় অসাধুপায় অবলম্বন করলে কঠোর শাস্তিমূলক ব্যবস্থা গ্রহণ করলে এর প্রতিকার সম্ভব।

আশার দিক হলো দেশে এখন অনেক ই-কমার্স কোম্পানি আছে যাদের ট্রেড লাইসেন্স আছে, নিজস্ব অফিস আছে এবং অনেকটা সরকারের বাজার সংক্রান্ত নীতিমালা মেনে ব্যবসা করে। গ্রাহকদের জন্য এসব প্রতিষ্ঠান থেকে কেনার সুবিধা হচ্ছে, অধিকাংশ প্রতিষ্ঠানের রিটার্ন আর রিফাল্ড পলিসি আছে, কোনো সমস্যা হলে সেটির সমাধান করতে তারা বাধ্য। আবার যদি ক্রেতা তাতেও সন্তুষ্ঠ না হন তবে “জাতীয় ভোক্তা অধিকার সংরক্ষণ অধিদপ্তর” বরাবর অভিযোগ করতে পারেন খুব সহজেই এবং অভিযোগ প্রমাণিত হলে ই-কমার্স কোম্পানি সেটির ক্ষতিপূরণ দিতে বাধ্য। ধীরে ধীরে ই-কমার্স কোম্পানিগুলোর মধ্যে প্রতিযোগিতা বৃদ্ধি পাচ্ছে এবং তাদের সেবার মান উন্নত হচ্ছে।

বাংলাদেশে ডিজিটাল বাজার ব্যবস্থা অত্যন্ত সম্ভাবনাময়ী খাত। অসাধুপায় বন্ধ করলে এটি আরো জনপ্রিয় হয়ে উঠবে। এই খাতে ভোগান্তি এড়াতে প্রস্তাবনাসমূহ;- অনলাইন বাজার ব্যবস্থা অর্থ্যাৎ ই-কমার্স সহায়ক উপযুক্ত জাতীয় নীতিমালা প্রনয়ন করতে হবে। ই-কমার্সের উন্নয়নে সুনির্দিষ্ট রোডম্যাপ তৈরি করতে হবে। আর্থিক লেনদেনের নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে হবে। ইন্টারনেটের গতি বৃদ্ধি করতে হবে এবং ডেটার মূল্য সহনীয় পর্যায়ে আনতে হবে। আস্থাশীল ই-কমার্স পরিবেশ সৃষ্টি করতে হবে। এক্ষেত্রে সরকার ও অনলাইন বিক্রয়কারী প্রতিষ্ঠানকে এগিয়ে আসতে হবে। অনলাইন কেনাকাটার জন্য বিভিন্ন কার্যক্রম পরিচালনার মাধ্যমে জনগণকে সচেতন করে তুলতে হবে। ভোক্তা অসন্তোষ নিরসনের মেকানিজমের অভাব দূর করতে হবে। ব্যাংকের মাধ্যমে লেনদেনের খরচ পুনঃনির্ধারণ করতে হবে। অনলাইনে পণ্য বিক্রয় করার জন্য সরকারের নির্ধারিত অধিদপ্তর থেকে প্রতিটি প্রতিষ্ঠানের নিবন্ধন বাধ্যতামূলক করতে হবে। অনলাইনে পণ্য বিক্রয়কারী প্রতিষ্ঠানের নির্ধারিত অফিস থাকা বাধ্যতামূলক করতে হবে। ক্রেতা প্রতারিত হলে অভিযোগ করার প্রক্রিয়া সহজ করতে হবে এবং অভিযোগটি দ্রুততম সময়ের মধ্যে নিষ্পত্তি করতে হবে। কোন প্রকার শর্ত ছাড়া পণ্য হাতে পাবার পরে মূল্য পরিশোধের সুব্যবস্থা করতে হবে। সরকার কর্তৃক মনিটরিং সেল গঠন ও নিয়মিত মনিটরিং করতে হবে। ইন্টারনেটে ব্যবসাকারী সকল কোম্পানীর আয়ের হিসাব সরকারের কাছে প্রদর্শন করতে হবে। অনলাইনে পণ্য বিক্রয়কারী সকল প্রতিষ্ঠানের নিজস্ব পরিবহণ ব্যবস্থা চালু করতে হবে। বিবরণ অনুযায়ী পণ্য না পেলে কিংবা ক্রুটিপূর্ণ পণ্য পেলে তা সহজেই ফেরত নিয়ে পরিবর্তন করে দিতে হবে এবং পণ্য পরিবর্তনের যাবতীয় খরচ বিক্রয়কারী প্রতিষ্ঠানকেই বহন করতে হবে। জাতীয় ভোক্তা অধিদপ্তরের কার্যক্রম উপজেলা পর্যায়ে পৌঁছে দিতে হবে। অভিযোগ দায়েরের পর দ্রুততম সময়ে বিষয়টির সুরাহা করতে হবে।
উন্নত দেশসমূহ ডিজিটাল বাজার ব্যবস্থার মাধ্যমে ব্যাপকতর উন্নতি লাভ করেছে। সময় ও শ্রম কম দিতে হয় বলে এই খাতে বিপুল সম্ভাবনা রয়েছে। অতিরিক্ত মুনাফা লাভের আশা ত্যাগ করে সেবাদানের মানসিকতা তৈরি করলে সুনির্দিষ্ট নীতিমালা প্রনয়নের মাধ্যমে ডিজিটাল বাজার ব্যবস্থার আরো জনপ্রিয়তা অর্জন করানো সম্ভব। অধিক ঘনবসতিপূর্ণ আমাদের এই বাংলাদেশে কর্মসংস্থান সৃষ্টি, উৎপাদিত পণ্য পুরো বিশ্বে ছড়িয়ে দিয়ে একদিকে যেমন বেকার সমস্যা সমাধান করা সম্ভব তেমনই বিশ্বের সাথে বাণিজ্যিক সুসম্পর্ক সম্পর্কও গড়ে তোলা সম্ভব।

এই লেখাটি ২৮ মার্চ ২০১৯ তারিখে দৈনিক ইত্তেফাক পত্রিকায় প্রকাশিত।

পেপার কাটিং দেখুন

প্রকাশিত: দৈনিক ইত্তেফাক